Asuntos generales

Nueva sustituciónde productos del INPC

En los D.O.del 3 de noviembre y del 10 de diciembre el Banco de México dio a conocerdos listas de nuevos productos y servicios sujetos a cotización para el cálculodel índice nacional de precios al consumidor (INPC).

Crecimientoeconómico persistente

La SHCP informóel 16 de noviembre que de julio a septiembre últimos el PIB global aumentó4.6% respecto a igual lapso de 1998. El sector más dinámico fue elde los servicios, con una expansión de 4.8%, seguido por el industrial (4.3%)y el agropecuario (3.8%). En los servicios destacaron los avances en comunicaciones,almacenamiento y transportes (9.8%) y comercio, restaurantes y hoteles (5.9%). Enel sector industrial se registraron aumentos de 5.3% en las manufacturas; 3.4% enla generación de electricidad, gas y agua, y 2.3% en la construcción,mientras que la minería declinó 3.1%. En los primeros nueve meses de1999 la actividad económica del país creció a una tasa anualde 3.2%. El sector agropecuario acumuló un incremento de 3.8%, el industrialuno de 3.5% y el de servicios uno de 3.1% frente al mismo período del añoanterior.

Desempleo ala baja

El 18 de noviembreel INEGI dio a conocer que de enero a octubre de 1999 la tasa de desempleo abiertoen las áreas urbanas fue de 2.6% de la pea, menor que la de 3.2% en el mismoperíodo de 1998. En la población masculina la desocupación disminuyóde 2.9 a 2.4 por ciento y en la femenina de 3.7 a 2.8 por ciento. La poblaciónocupada representó 97.4% de la PEA; de ella, 36.8% se concentró enel sector de servicios y 28.9% en el industrial.

Preparativosdel XII Censo General de Población y Vivienda

En el D.O.del 1 de diciembre la SHCP publicó un decreto por el que se declara de interésnacional la preparación, la organización, el levantamiento, el procesamientoy la publicación del XII Censo General de Población y Vivienda 2000,a cargo del INEGI.

Nuevos salariosmínimos

La ComisiónNacional de los Salarios Mínimos dio a conocer en el D.O. del 31 dediciembre las remuneraciones mínimas generales y profesionales vigentes apartir del día siguiente, las cuales se incrementaron 10%. En el áreageográfica A el salario mínimo diario aumentó de 34.45 a 37.90pesos; en la B de 31.90 a 35.10, y en la C de 29.70 a 32.70 pesos.

Inflaciónde 12.32% en 1999

El Banco de Méxicoinformó el 7 de enero que los precios al consumidor crecieron 1% en diciembre,con lo cual la inflación acumulada a lo largo de 1999 ascendió a 12.32%.En el índice nacional de precios al productor, sin considerar el crudo deexportación, los incrementos respectivos fueron de 0.78 y 8.66 por ciento.

Sector agropecuario y pesca

Noticias del FIRA

Fideicomisos Instituidosen Relación con la Agricultura (FIRA) informó el 4 de noviembre queen los primeros diez meses de 1999 otorgó créditos por 16510 millonesde pesos a 1.2 millones de productores de los sectores agropecuario, forestal y pesquero.El organismo también instituyó nuevos mecanismos de apoyo, como losplanes de crédito en dólares y de tasas fijas de interés, yse restructuró para atender mejor los requerimientos sectoriales. Cuatro díasdespués, la SHCP presentó un programa especial de apoyo, a cargo delfira, para 122000 productores afectados por las lluvias en los estados de Hidalgo,Oaxaca, Puebla, Tabasco y Veracruz.

Apoyos a lacomercialización de algodón y maíz

La Sagar publicóen el D.O. del 11 de noviembre el acuerdo que establece los lineamientos ymecanismos de operación del Programa de Apoyos a la Comercializaciónde Algodón correspondiente a los ciclos agrícolas otoño-inviernode 1998-1999 y primavera-verano de 1999 en los estados de Baja California, Baja CaliforniaSur, Chihuahua, Coahuila, Durango, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipasy Veracruz.El 8 de diciembre el órgano oficial publicó otro acuerdosimilar para la cosecha de maíz blanco de Baja California Sur en el pasadociclo agrícola primavera-verano.

Sector industrial

Aumenta 3.7% laproducción acerera

La CámaraNacional de la Industria del Acero (Canacero) informó el 3 de noviembre queen los primeros nueve meses del año la producción siderúrgicaascendió a 11.346 millones de toneladas, 3.7% más que en igual lapsode 1998; unos 7.3 millones provinieron de hornos eléctricos y 3.9 millonesde convertidores de oxígeno.

Del volumen totalobtenido, 8.1 millones de toneladas correspondieron a la fabricación de aceroslaminados (1.5% más) y 2.2 millones a la de artículos derivados (1.9%menos).

Compra Cemexcementera egipcia

El 22 de noviembreCemex anunció la compra por 372.6 millones de dólares de 90% del capitalsocial de Assiut Cements, la compañía más grande del ramo enEgipto y cuya capacidad instalada de producción es de alrededor de cuatromillones de toneladas de cemento. La operación prevé dos etapas: primerola empresa regiomontana adquirió, por 318.8 millones de dólares, 77%de las acciones de Assiut Cements y el 30 de junio de 2000 comprará, por 53.8millones, el restante 13 por ciento.

Continúael dinamismo de la maquila

Durante los primerosnueve meses de 1999 la producción de la industria maquiladora de exportaciónaumentó 11.5% respecto a igual lapso del año anterior. Segúndatos del INEGI divulgados el 29 de noviembre, 49.7% del valor agregado sectorialcorrespondió a sueldos, salarios y prestaciones; 27.2% a gastos diversos;13.2% a utilidades, y 9.9% a envases y empaques. Al cierre de septiembre últimoel personal ocupado creció 12.7%, a 1187346 trabajadores, mientras las remuneracionesmedias se incrementaron 2.9 por ciento.

Marco operativo del IMPI

Los días14 y 27 de diciembre se publicaron en el D.O. el Reglamento y el EstatutoOrgánico del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (impi), respectivamente.

Energéticos y Petroquímica

Cuenta mensualde envíos petroleros

Pemex informóel 24 de noviembre que el volumen promedio de las exportaciones de petróleocrudo ascendió a 1519000 millones de barriles diarios en octubre último,lo que dejó ingresos por 934 millones de dólares. La paraestatal indicóque 55.9% de los envíos correspondió al crudo tipo Maya, 25.4% al Olmecay 18.7% al Istmo, cuyos precios promedios de exportación fueron, respectivamente,de 18.40, 21.96 y 21.27 dólares por barril. A mercados de América sedestinó 82.1% del valor de los envíos, 12.5% a Europa y 5.4% al LejanoOriente.

Alzas del gasy las tarifas eléctricas

El 1 de diciembreaumentó 3% el precio del gas lp, con lo que se acumuló un incrementode 25% durante 1999; el precio al público del cilindro de 20 kilogramos sefijó en 81 pesos. Asimismo, el día 30 la SHCP publico en el D.O.un acuerdo que autoriza a la CFE y a Luz y Fuerza del Centro para seguir aplicandoun factor de ajuste mensual acumulativo de 1.008% a las tarifas eléctricasde los servicios doméstico, de riego agrícola, alumbrado públicoy bombeo de aguas negras y potables.

Comercio exterior

Salvaguardia paracafé y tocino

La Secofi dio aconocer en el D.O. del 5 de noviembre y en el del 8 de diciembre sendos acuerdosrelativos a la salvaguardia agropecuaria del TLCAN, por lo que se
determina un arancel de 20% para las importaciones de dos productos estadounidenses,cuyo cupo se ha rebasado: el café instantáneo sin aromatizar (incluidoel extracto de café líquido concentrado y las preparaciones y esenciasdel aromático), y el tocino entreverado de panza (panceta) y sus trozos.

Fallos de controversiascomerciales

Durante noviembrey diciembre pasados la Secofi dio a conocer en el D.O. las siguientes resolucionessobre presuntas prácticas de comercio desleal:

Noviembre

Día 11.Se inicia la investigación antidumping sobre las importacionesde transformadores eléctricos de potencia superior a 10000 kv, originariosde Brasil.

Día 12.Sigue la investigación antidumping y se imponen cuotas compensatoriasprovisionales de 99.9% a las importaciones de tubería de acero sin costuraoriginarias de Japón.

Día 15.Se inicia el examen para determinar las consecuencias de la supresiónde la cuota compensatoria definitiva de 16% a las importaciones de fluorita gradoácido originarias de China.

·Diciembre

Día 8.Se concluye el examen sobre la supresión de cuotas compensatorias definitivasa las importaciones de tubo corrugado de celulosa regenerada casing originariasde Estados Unidos y España y se revoca esa medida arancelaria.

Día 15.Se concluye el examen sobre la supresión de las cuotas compensatoriasdefinitivas de 16% a las compras de almidones modificados tipo catiónico derivadasde la papa originarias de los Países Bajos y se mantiene esa tarifa.

Día 17.Se desecha el recurso de revocación interpuesto por la empresa importadoray exportadora Indemar en contra de la resolución definitiva sobre las importacionesde calzado y sus partes originarias de China, por lo que se imponen cuotas compensatoriasdefinitivas de 165 a 323 por ciento. Se concluye la revisión de la cuota compensatoriadefinitiva de 208.81% a las compras de sulfato de gentamicina originarias de Chinay se revoca esa medida arancelaria.

Día 22.Se inicia la investigación antidumping sobre las importacionesde poliéster filamento textil texturizado originarias de Taiwan y Corea delSur.

Edictos arancelariosy decretos de la Secofi

El 17 de noviembreapareció en el D.O. un acuerdo de la Secofi que modifica el concernientea la clasificación de mercancías sujetas a normas oficiales mexicanasen los puntos de entrada y salida del país. Además, en la edicióndel 27 de diciembre la dependencia publicó un acuerdo de dispensa temporalsobre el uso de materiales allende la zona de libre comercio, para recibir tratoarancelario preferencial en el marco del tratado de libre comercio entre México,Colombia y Venezuela.

Cuatro díasdespués la Secofi dio a conocer un acuerdo que establece la clasificaciónde productos cuya importación y exportación se sujeta al requisitode permiso previo; un decreto por el que se crean, modifican y suprimen diversosaranceles de la tigi, y otro que establece la tasa aplicable en 2000 del impuestogeneral de importación para mercancías originarias de Américadel Norte, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Nicaragua y Venezuela.

Crece superávitcon Estados Unidos

Voceros del Departamentode Comercio de Estados Unidos informaron el 18 de noviembre que en los primeros nuevemeses de 1999 las exportaciones mexicanas a ese país sumaron 80264 millonesde dólares, 15.1% más que en igual período del año anterior,y los envíos estadounidenses a México se elevaron 5.5% a 61417 millones,lo que arrojó un superávit para este país de 18847 millones,64.1% superior.

Restricciónarancelaria al atún ecuatoriano

Por considerarque desde 1997 las importaciones de atún enlatado procedentes de Ecuador hanaumentado mucho y amenazan a la industria atunera nacional, en el D.O. del3 de diciembre la Secofi publicó un acuerdo mediante el cual se aplica temporalmenteuna restricción a las compras de ese producto mediante la suspensiónde la preferencia de cero arancel señalado en el anexo ii del acuerdo de alcanceparcial número 29 entre México y Ecuador, suscrito en el marco de laaladi. La medida, en vigor desde el día siguiente, establece una tarifa de25% ad valórem.

Acuerdo conUruguay para ampliar el libre comercio

La Secofi anuncióel 29 de diciembre la conclusión de las negociaciones con las autoridadesuruguayas para ampliar el acuerdo de complementación económica número5, suscrito en el marco de la Aladi. México tendrá acceso a las tarifasmás bajas en 87% del universo arancelario, y en materia agropecuaria logróla liberalización inmediata de sus exportaciones de café, aguacate,cítricos, frijol, espárragos procesados, tequila, mezcal y tabaco.

A su vez, Uruguayrecibirá el mejor trato arancelario para 96% de sus exportaciones de productosindustriales al mercado mexicano.

El nuevo pactoincluye capítulos relacionados con normas técnicas, sanitarias y fitosanitariasy solución de controversias, e incorpora un acuerdo de promoción yprotección recíproca de inversiones. También establece normasy disciplinas en materia de acceso a mercados, reglas de origen y procedimientosaduaneros, cláusulas de salvaguardia y prácticas desleales de comercio.

Déficitcomercial en descenso

De enero a noviembrede 1999 la balanza comercial registró un déficit de 4 412 millonesde dólares, 37.7% menor que en el mismo período del año anterior.Las ventas al exterior aumentaron 16.2%, a 12 4471.9 millones, y las importacionessubieron 12.9%, a 128 883.9 millones. Según la información revisadade la shcp divulgada el 10 de enero, las exportaciones manufactureras subieron 15.5%,a 111 523.5 millones, las petroleras 31.2%, a 8 747.5 millones y las agropecuariaslo hicieron 8.7%, a 3788.3 millones de dólares.

Las importacionesde bienes intermedios crecieron 12.6%, a 99 566.3 millones; las de bienes de capitalaumentaron 18%, a 18546.3 millones, y las de bienes de consumo se elevaron 7.3%,a 10 771.3 millones de dólares.

Turismo y otros servicios

Medidas a favordel sector turístico

En el D.O. del2 de noviembre aparecieron dos decretos por los que se crean el Consejo Asesor parala Competitividad Turística y el Consejo Consultivo de Turismo, órganosde asesoría y consulta del secretario del ramo integrados por representantesde los sectores público y privado. El primero tiene por objeto identificarprioridades para la mejora de la competitividad turística del país,mientras el otro se dedicará a estudiar los problemas, retos y oportunidadesdel sector y propondrá políticas para el desarrollo de esa industria.

Una semana despuésse publicó otro decreto que reforma el Reglamento de la Ley Federal de Turismo,en particular el capítulo iv relativo a las funciones y obligaciones del Consejode Promoción Turística de México.

Financiamiento externo

Emisiones de bonosde Banamex y del gobierno federal

En el marco deun programa de deuda de mediano plazo, el 4 de noviembre el Banco Nacional de México(Banamex) colocó una emisión de eurobonos por 150 millones de dólares,a un plazo de dos años y con un cupón de 9.044%, equivalente a unasobretasa de 3.25 puntos base sobre el rendimiento de los bonos del Tesoro estadounidense.La operación estuvo a cargo de las corredurías Chase Securities y MorganStanley Dean Witter.

Trece díasdespués, para refinanciar obligaciones del sector público, el gobiernofederal emitió bonos en el mercado japonés por 30 000 millones de yenes,unos 280 millones de dólares, a un plazo de cuatro años y con un rendimientoanual en la moneda nipona de 4%. Daiwa Securities actuó como agente líderde la colocación.

Datos sobreinversión extranjera directa

El 28 de noviembrela Secofi informó que en los primeros nueve meses de 1999 ingresó aMéxico inversión extranjera directa por 8425 millones de dólares,76% de ella a la industria manufacturera. Las ramas que absorbieron la mayoríade esos recursos fueron las de productos metálicos, maquinaria y equipo (50.3%),alimentos, bebidas y tabaco (16.7%) y productos químicos y plásticos(16.4%).

Del monto total,3353.1 millones de dólares (39.8%) correspondieron a nuevas inversiones;
2 510.7 millones (29.8%) a reinversión de utilidades; 2 072.6 (24.6%) a importacionesde activos fijos por maquiladoras, y 488.6 millones de dólares (5.8%) a cuentasentre empresas. Las principales inversiones provinieron de Estados Unidos y Canadá(51.4% del total) y la Unión Europea (20.1%).

Préstamosdel Banco Mundial para el blindaje financiero

Como parte de lacontratación de créditos externos previstos en el Programa de FortalecimientoFinanciero 1999-2000, anunciado por el gobierno federal en junio pasado, el 15 dediciembre el Banco Mundial aprobó dos préstamos a México porun total de 1 111 millones de dólares. El primero, de 505 millones, desembolsableen tres tramos durante 2000, se destinará al fortalecimiento de la banca nacionaly a la reactivación del crédito a empresas pequeñas y medianas;una parte de los recursos se canalizará al Instituto de Protecciónal Ahorro Bancario (IPAB), para financiar las necesidades del servicio de su deudaderivadas de su mandato de sanear, vender o liquidar cinco bancos, y otra a la ComisiónNacional Bancaria y de Valores (CNBV) para apoyar reformas en la reglamentaciónfinanciera. El segundo empréstito, por 606 millones de dólares, servirápara apoyar la descentralización fiscal en los estados y municipios; mejorarel funcionamiento de los mercados de deuda estatales y municipales, y robustecerla gestión financiera de esos gobiernos.

Actividades del Bancomext

 

Más oportunidadespara exportadoras de autopartes

Con la asistenciade más de 4000 expositores de varios países del mundo, del 2 al 5 denoviembre se llevó a cabo en Las Vegas, Nevada, la feria APAA/ASIA/MEMA Show'99, siglas en inglés de las organizaciones fusionadas Asociación dePartes y Accesorios Automovilísticos (APAA) y Asociación de la IndustriaAutomovilística de Reposición (ASIA), las cuales se unieron con laAsociación de Equipo y Manufacturas Automovilísticas (MEMA) para larealización de este evento.

En el pabellónmexicano, organizado por el Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext), participaronrepresentantes de tres parques industriales y 17 empresas de los estados de NuevoLeón, Tamaulipas, Sinaloa y Querétaro, los cuales lograron ventas decorto y mediano plazos por 7.7 millones de dólares.

Entre los productosnacionales exhibidos destacan: bombas y filtros para agua y aceite, convertidorescatalíticos, partes de plástico, luces para niebla, líquidospara frenos, aceites, lubricantes y compresores de aire.

Inaugura Zedillolas nuevas oficinas del Bancomext en Cuba

En el marco dela visita oficial que realizó el presidente Ernesto Zedillo a Cuba para participaren la ix Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, el 17 de noviembreel mandatario inauguró las nuevas instalaciones de la Consejería Comercialdel Bancomext en el país caribeño, la cual opera desde 1976.

En su intervención,el actuario Enrique Vilatela Riba hizo un reconocimiento a los esfuerzos que, desdeentonces, han realizado los sectores privado y público de las dos nacionespara impulsar el comercio bilateral, cuyo monto ascendió a 320 millones dedólares en 1998. Subrayó, además, que la nueva oficina seguiráapoyando al sector exportador mexicano con el fin de mantener y ampliar las ventasa la isla mediante diversas actividades, como la organización de encuentrosde negocios, ferias y misiones comerciales, la difusión de la oferta nacional,la identificación de las demandas comerciales y la elaboración de estudiosy perfiles de mercado.

Entre los productosque México exporta a Cuba destacan: materiales plásticos, manufacturasde hierro, máquinas y aparatos eléctricos, aluminio, papel y cartón,calzado y mobiliario médico. Los principales envíos caribeñosa México son: productos de hierro y acero, ron, tabaco, audiómetros,cosechadoras para caña de azúcar, reactivos para diagnósticosy langostas.

Impulso a lasexportaciones de productos agropecuarios no tradicionales

En concordanciacon la Sagar, del 22 al 24 de noviembre el Bancomext organizó la III ExposiciónInternacional de Agroproductos No Tradicionales en el Centro Internacional de Exposicionesy Convenciones (Cintermex), ubicado en la capital regiomontana. Participaron empresasdel ramo así como de desarrollo tecnológico intermedio y de serviciosde más de 12 países, entre ellos Brasil, Canadá, Chile, Colombia,Costa Rica, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay y Perú.

La exhibicióntuvo como propósitos principales fomentar el desarrollo comercial y las exportacionesde estos bienes (entre los que destacan productos de origen orgánico y naturalescomo frutas exóticas y autóctonas, hierbas alimenticias, aromáticasy medicinales, plantas y flores tropicales, colorantes naturales
y aceites esenciales de plantas nativas, ornamentales y follajes); abrir nuevos nichospara estos productos en los mercados internacionales, y difundir entre consumidores,comercializadores y agroindustriales el potencial de producción y mercadode este grupo de cultivos.

Adquiere Bancomextactivos del World Trade Center

Por un monto de47 millones de dólares, el 9 de diciembre el Bancomext compró un paquetede activos del gran complejo comercial World Trade Center Ciudad de México,con lo cual asumió el control total del inmueble. Posteriormente financiarála terminación del proyecto comercial y lo pondrá a la venta. La adquisiciónincluye, entre otros, una zona de locales comerciales, dos terrenos, un conjuntode 14 cines y una nueva tienda departamental de la cadena JC Penney.

Avance del programade actividades

Durante la sesióndel Consejo Directivo del Bancomext realizada el 16 de diciembre, se informóque en los primeros once meses del año la institución otorgórecursos financieros a empresas exportadoras por 4 212 millones de dólares,de los cuales 3 790 millones correspondieron a créditos y 422 millones a garantíasy avales. Del total del crédito otorgado, 3 210 millones de dólares(85%) se orientaron a empréstitos de corto plazo y 580 millones (15%) a losde largo plazo. Se apoyaron 2560 empresas, de las cuales 2 467 (96%) son pequeñasy medianas y 93 (4%) son grandes. Del monto global señalado, 2 654 millones(63%) se entregó directamente a 787 empresas y 1558 millones (37%) se canalizarona 1 767 unidades productivas por medio de la banca comercial.

Las entidades federativasque absorbieron la mayor parte de los recursos financieros (58%) son el DistritoFederal y los estados de México, Nuevo León, Coahuila y Veracruz. Seinformó que 82% del total del financiamiento se orientó a apoyar lasexportaciones de diez sectores con alta generación de divisas y empleo: alimentos(agropecuario, agroindustrial y pesquero), textil y de la confección, metalmecánico,materiales para la construcción, químico farmacéutico, eléctrico-electrónico,muebles y artículos de decoración, autopartes, turismo y serviciosde ingeniería.

Al mes de noviembreel índice de cartera vencida de la institución se ubicó en 4.1por ciento; además se constituyeron reservas crediticias 16.1% superioresa las requeridas de acuerdo con los criterios de calificación de cartera.

En relacióncon las actividades promocionales del Bancomext, durante el período señaladose proporcionó asesoría a 11 000 empresas en aspectos relacionadoscon regulaciones arancelarias, normas y requisitos para exportar, característicasy tendencias de mercados internacionales y contratos comerciales; se atendieron casi253 000 solicitudes de información por medio de los centros de atenciónde Bancomext y del servicio telefónico (telemarketing), y se impartieron431 cursos a 8 240 participantes en coordinación con universidades e institutosde educación superior.

Se incorporaronal programa México Exporta 157 empresas de los sectores textil y de la confección,alimentos procesados y agropecuario de Nayarit, Hidalgo, Sinaloa, Jalisco, Puebla,Tlaxcala, Sonora, Campeche, Veracruz, Michoacán, Tabasco y el Distrito Federal.También se apoyó la participación de 1550 empresas en 180 feriasy la de 516 más en eventos internacionales, lo que generó exportacionespor más de 1357 millones de dólares.

Sector fiscal y financiero

Lluvia de reformasen la regulación del sector financiero

Durante noviembrey diciembre la SHCP divulgó una serie de decretos, resoluciones y circularesque modifican algunas reglamentaciones del sector financiero.

·Noviembre

Día 4.Circular que establece los lineamientos para presentar el plan de regularizaciónque deberán cumplir las instituciones de fianzas.

Día 10.Decreto que reforma diversos artículos de la Ley Federal de Institucionesde Fianzas.

·Diciembre

Día 13.Resolución que modifica las reglas para los requerimientos de capitalizaciónde las instituciones de banca múltiple, publicadas el 22 de septiembre de1999.

Día 14.Circular que autoriza a las instituciones de fianzas expedir fianzas en monedaextranjera.

Día 30.Reglas para el capital mínimo de garantía de las institucionesde seguros; circular con disposiciones de carácter general aplicables a losdocumentos denominados títulos opcionales (warrants), y disposicionesaplicables a las instituciones calificadoras de valores.

Día 31.Decreto que reforma la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistasde Seguros; acuerdo que modifica la sexta y séptima reglas para la constituciónde las reservas de riesgos en curso de las instituciones y sociedades mutualistasde seguros; acuerdo que modifica algunas reglas sobre el registro general de reaseguradorasextranjeras para tomar reaseguro y reafianzamiento del país; acuerdo que modificaalgunas reglas para la constitución, incremento y valuación de lasreservas técnicas de fianzas, en vigor y de contingencia de las institucionesde fianzas, y reglas para la constitución e incremento de las reservas técnicasespeciales de las instituciones y sociedades mutualistas de seguros.

Más autorizacionesa entidades financieras

En los dos mesesfinales de 1999 la SHCP emitió varias resoluciones que otorgan los siguientespermisos a instituciones financieras.

· Para constituirsey operar como sociedad financiera de objeto limitado: GMAC Mexicana, S.A. de C.V.(12 de noviembre); Hipotecaria Comercial América, S.A. de C.V. (2 de diciembre),e Hipotecaria IBS, S.A. de C.V. (27 de diciembre).

· Para constituirsey operar como banca múltiple filial: Bank One (México), S.A. (16 denoviembre) e ING Bank (México, 28 de diciembre).

· Para constituirsey operar como institución de banca múltiple: Banco Interacciones, S.A.(14 de diciembre); y Banco Inbursa, S.A. (15 de diciembre).

· Para constituirsey operar como grupo financiero: Grupo Financiero Serfín, S.A. (3 de diciembre);Grupo Financiero bbv-Probursa, S.A. de C.V. (14 de diciembre); e ING Baring GrupoFinanciero (México), S.A. de C.V. (28 de diciembre).

· Por aumentode su capital social: Pensiones Banorte Generali, S.A. de C.V. (13 de diciembre);Pensiones Bital, S.A. (17 de diciembre); General de Seguros, S.A. (23 de diciembre),y Seguros bbv-Probursa, S.A. de C.V. (29 de diciembre).

Novedades sobreel IPAB

El Instituto deProtección al Ahorro Bancario (IPAB) asumió el 3 de noviembre el controlaccionario del Grupo Financiero Bancrecer y anunció una inyección inmediatade 102 200 millones de pesos para capitalizar y apalancar activos en riesgo de esainstitución. El IPAB prevé vender el banco en el año 2000 yentre los compradores potenciales figuran los grupos financieros Banorte y BBV-Probursa.El día 22 el organismo publicó en el D.O. el monto de los pagosde las cuotas ordinarias efectuadas por los bancos, correspondiente al tercer trimestredel año, que asciende a 1 413.2 millones de pesos. Las mayores aportacionesprovinieron de Serfín (160 millones), Bancomer (220.2 millones) y Banamex(218.6 millones). El mismo día
el secretario ejecutivo del IPAB informó que el monto acumulado desde comienzosde 1999 por ese concepto ascendió a 3116.8 millones de pesos, de los cuales2337 millones se destinarían al pago de pasivos de los bancos endeudados y779.2 millones a un fondo de garantías.

Resultados delPrograma Punto Final

La SHCP dio a conocerel 7 de noviembre los principales resultados preliminares del Programa Punto Finalde rescate a deudores de la banca, cuya vigencia terminó el 30 de septiembre.Según la dependencia, se incorporó a 89% de los 771 639 agricultorescon posibilidades de recibir ayuda financiera y se renegoció 67% de su carteravencida; también se adhirió 83% de las 383 439 personas con débitoshipotecarios, con un avance de 78% en la solución de éstos, y 68% delos 160 177 deudores empresariales o corporativos, con un arreglo de 57% de la carteraen problemas. Con ello se redujeron 27%, en términos reales, los créditosvencidos de los seis principales bancos del país.

Créditode Nafin para empresa llantera

Nafin otorgóel 9 de noviembre una línea crediticia de 30 millones de pesos a la llanteraBridgestone Firestone para impulsar un programa de proveedores, mediante el factorajefinanciero o descuento de documentos, y financiar inversiones en activos fijos. Losproveedores recibieron recursos para compra de maquinaria y equipo, ampliacionesy construcción de instalaciones productivas, desarrollo tecnológicoy proyectos de cuidado ambiental y ahorro de energía.

Entrega de carterade Banca Unión

Mediante una licitaciónen la que participaron siete entidades financieras privadas, el grupo formado porlas extranjeras ge Capital, Promecap y Goldman Sachs ganó los derechos paraadministrar por cuatro años cartera de Banco Unión por 7 639 millonesde pesos, informó el Instituto de Protección al Ahorro Bancario (ipab)el 23 de noviembre. La operación se pactó en 842.5 millones de pesos.La cartera negociada corresponde sobre todo a créditos vencidos otorgadosa personas físicas o morales mexicanas, con garantía o sin ella.

Nuevos límitespara filiales financieras en el TLCAN

En el D.O. del26 de noviembre la SHCP determinó los límites de capital individualesagregados aplicables a las filiales de instituciones financieras del exterior quese establezcan al amparo del tlcan. La medida incluye entidades de banca múltiple,casas de bolsa, aseguradoras, arrendadoras financieras, empresas de factoraje y sociedadesfinancieras de objeto limitado.

Cambios parasociedades nacionales de crédito

En el D.O. del13 de diciembre la shcp emitió dos resoluciones que modifican las reglas sobrelos requerimientos de capitalización de las sociedades nacionales de créditoe instituciones de banca de desarrollo (publicadas el 29 de julio de 1994), asícomo las concernientes a la diversificación de riesgos en las operacionesactivas, a que se refiere el artículo 35 fracción ii de la Ley Reglamentariadel Servicio Público de Banca y Crédito.

Cuotas de mercadopara las afore

En el D.O. del24 de diciembre la shcp emitió un acuerdo que establece las cuotas de mercadoa que se sujetarán las administradoras de fondos para el retiro (afore) durante2000. Como se calculó un universo potencial de 21 172 442 asegurados, cadaafore podrá registrar hasta
3 599 315 cuentas individuales.

Hacienda públicapara 2000

El 31 de diciembrese publicaron en el D.O. la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos dela Federación para el ejercicio fiscal de 2000, cuya aprobación porel Congreso suscitó intensos debates y negociaciones entre las fraccionesparlamentarias.

Se modificanleyes fiscales y de derechos

En el D.O. del31 de diciembre la shcp publicó una ley que reforma, adiciona y deroga diversasdisposiciones fiscales y otros ordenamientos, entre ellos el Código Fiscalde la Federación y las leyes del impuesto sobre la renta, al valor agregadoy sobre productos y servicios. La dependencia presentó en la misma ediciónlos cambios a la Ley Federal de Derechos.

Indicadores financierosde diciembre de 1999

	Día 1	Día 29
Tipo de cambio1	9.55	9.60
Reservas internacionales2	30 365	30 733
Costo porcentual promedio de captación	16.26	15.42
Tasa de interés interbancaria de equilibrio a 28 días	18.91	18.76
Índice de precios y cotizaciones de la BMV	6 201.14	7 129.88

Relaciones con el exterior

Decretos sobreel Geplacea y la protección fitosanitaria

En el D.O. del10 de noviembre apareció un decreto promulgatorio de las modificaciones alos estatutos del Grupo de Países Latinoamericanos y del Caribe Exportadoresde Azúcar (Geplacea), aprobadas en Veracruz, México, los días24 y 25 de octubre de 1997.

El 29 de diciembrese publicó en ese medio informativo oficial el decreto aprobatorio del nuevotexto revisado de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria,aprobado en el XXIX Período de Sesiones de la Conferencia de la fao, celebradoen Roma el 17 de noviembre de 1997.

Impulso a lasrelaciones con el Reino Unido

Como resultadode la ix Reunión de la Comisión Mixta México-Gran Bretaña,el 10 de noviembre se acordó emprender en el trienio 2000-2002 másde 120 proyectos de cooperación cultural y educativa.

Doce díasdespués, Edward George Nicholas Patrick el duque de Kent y vicepresidentede British Trade International realizó una visita oficial a Méxicocon los propósitos de estrechar las relaciones bilaterales e impulsar el intercambioy los flujos de capital en sectores clave de ambas economías, como farmacéutica,química, informática y la industria del diseño. Durante su estanciael diplomático europeo se entrevistó con el presidente Ernesto Zedilloy sostuvo reuniones con gobernantes y empresarios de Guadalajara, Tijuana y el DistritoFederal, a quienes informó que su país designó a Méxicocomo mercado prioritario por su gran potencial para el comercio y la inversiónbritánica.

Visita oficialdel Presidente de Portugal

Con los propósitosde impulsar las relaciones bilaterales y refrendar el compromiso de acercamientoentre los dos gobiernos que facilite aún más el acuerdo de asociacióneconómica, concertación política y cooperación entreMéxico y la Unión Europea, del 10 al 14 de noviembre el presidentede Portugal, Jorge Sampaio, realizó una visita oficial a aquel país,donde sostuvo conversaciones privadas e intercambió puntos de vista sobretemas de interés mutuo con su homólogo Ernesto Zedillo.

Los gobernantesatestiguaron la firma de un convenio para evitar la doble tributación e impedirla evasión fiscal en materia del impuesto sobre la renta; un acuerdo parael fomento y la protección recíproca de las inversiones, y el actade canje del instrumento de ratificación del Tratado de Extradición,firmado en Lisboa el 20 de octubre de 1998.

Mary Robinsonen México

Por invitacióndel gobierno federal y con objeto de promover el fortalecimiento de la imparticiónde justicia y de la protección a las garantías individuales, del 23al 28 de noviembre la alta comisionada de Derechos Humanos de la ONU, Mary Robinson,realizó una visita oficial a México.

Durante su estanciaviajó al estado de Chiapas para conocer más de cerca la problemáticadel conflicto armado y los avances para su solución. La exgobernante irlandesatambién se entrevistó con el presidente Ernesto Zedillo, con quienintercambió puntos de vista sobre diversos asuntos, y suscribió unmemorándum de intención para la cooperación técnica entorno a los derechos humanos.

Viaje presidenciala Panamá

Para atestiguarla transferencia del Canal de Panamá, los días 13 y 14 de diciembreel presidente Ernesto Zedillo realizó una visita oficial al país istmeño.Como parte de ella supervisó los avances en la construcción del desarrolloinmobiliario de Punta Pacífica y de la autopista Corredor Sur, a cargo delGrupo ICA. Mediante una inversión de 200 millones de dólares y la aplicaciónde ingeniería y tecnología totalmente mexicanas, el tendido de la carreterase inició en 1998 y se prevé concluirla en febrero de 2000.

Comunicaciones y transportes

Otra concesióna compañía ferrocarrilera

La sct publicóen el D.O. del 17 de noviembre el título de concesión a favorde Ferrocarril Mexicano, S.A. de C.V., sociedad mercantil mexicana, para operar lavía ferroviaria Nacozari y prestar los servicios respectivos.

Se suspendentemporalmente las operaciones de TAESA

Luego del desplomede un avión de Transportes Aéreos Ejecutivos, S.A. de C.V. (Taesa)en el estado de Michoacán, y de algunos incidentes posteriores, el 24 de noviembrela sct decretó la suspensión temporal de las operaciones de la aerolíneapara una auditoría técnica de los equipos y sistemas de la flota yde la organización administrativa y laboral de esa compañía.

El 22 de diciembrela dependencia gubernamental dio a conocer el dictamen final de la verificacióntécnico-administrativa realizada, en la cual se detectaron importantes problemasasociados a sistemas y procesos en las áreas de mantenimiento, operación,capacitación y administrativa.

Como resultado,la SCT formuló las condiciones indispensables que la compañíadebe cumplir en un plazo máximo de 90 días para autorizar el reiniciode los vuelos, sin perjuicio de la aplicación de sanciones a que se ha hechoacreedora. Adicionalmente, Taesa deberá acreditar la capacidad financieranecesaria para garantizar la viabilidad de sus operaciones.

Un paso máspara la venta de aeropuertos

En el D.O. del17 de diciembre la sct publicó la convocatoria para la adquisiciónde títulos representativos del capital social del Grupo Aeropuertuario delCentro Norte, lo que implicará la venta de 13 aeropuertos, entre ellos losde Acapulco, Chihuahua, Mazatlán, Monterrey, San Luis Potosí y Zihuatanejo.El agente financiero encargado de la operación será el Banco Interacciones,S.A.

Cuestiones sociales

Nuevo rector dela UNAM

En medio del conflictouniversitario que estalló en abril último, el 12 de noviembre FranciscoBarnés de Castro renunció como rector de la UNAM. Cinco díasdespués la Junta de Gobierno de esa casa de estudios eligió a JuanRamón de la Fuente como nuevo titular para el período 1999-2003.

A.L.C.